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艺考网上报名需二代证 河南数万名考生陷困境


江苏招生考试网 2010-8-24 10:02:49 点击: 次  发表评论

11月9日、16日,省招办先后下发了2010年普通高等学校招生艺术类专业、体育教育和社会体育专业考试报名通知,要求须携带二代身份证于12月5日至15日报名。

与往年艺术类专业1月份报名时间相比,这次报名时间提前了一个多月,而在持临时身份证无法报名的情况下,数万名艺术类考生要在不到一个月时间内拿到二代身份证,显然超出了身份证法规定的制作时间。昨日是艺术类专业报名第三天,仍有不少考生因未办下二代身份证而无法报名。

考生不拿二代证报名难

昨日上午8点58分,记者接到沁阳市陈女士的电话,说她的女儿要参加2010年普通高等学校招生艺术类专业考试,学校统一上网报名,由于她女儿是11月17日办理的二代身份证,目前尚未领到,学校还没有给她女儿报上名,她女儿急得直哭。

陈女士称,负责上网报名的老师告诉她,报名时必须携带二代身份证是上级的文件要求,如果没有二代身份证,就不能报名登记。陈女士赶紧跑到所在地派出所,民警称她女儿的信息已经上传正在制作,如果来不及可以办理同样具有法律效力的临时身份证报名。满怀希望的陈女士在经过咨询招办工作人员后得知,使用临时身份证不能报名,只能使用二代身份证才可以。

二代身份证没有办下来,临时身份证又不让使用,陈女士真是心急如焚。

像陈女士这样替孩子着急的家长并不是她一个。记者从省公安厅治安总队获悉,从12月5日报名开始,先后有濮阳、郑州、焦作等地的一些考生和考生家长反映,由于还没有领到二代身份证,准备参加艺术类专业考试的考生不少存在报不上名的问题。

“既然临时身份证与二代身份证有同等的法律效力,法律也专门做出了明确规定,为啥就报不上名呢?”着急的陈女士难以理解。

招办严格规定只为防假

昨日下午,记者联系到省招办,据一名工作人员讲,临时身份证可以作为参加报名的依据。

这位工作人员称,2010年普通高等学校招生艺术类专业考试报名,我省是第一次实行网上报名。之所以这次在下发通知中要求艺术类专业考生出示二代身份证,主要还是为了严格考试、考场管理,防止考试中存在假冒替考等问题。还有一个主要原因是网上报名需扫描身份证,二代身份证上有芯片,原来的身份证没有而无法扫描。

记者通过网上查询发现,省招办下发的2010年普通高等学校招生艺术类专业、体育教育和社会体育专业考试报名通知,时间分别是11月9日、11月16日。身份证法中明确规定:“公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证;交通不便的地区,办理时间可以适当延长,但延长的时间不得超过30日。”也就是说,如果按照省招办下发通知的时间考生及时到派出所办理,那么办理二代身份证的时间只有不到一个月。在这么短的时间内办理出二代身份证,显然超出了公安机关和考生的能力范围。

对此,这位工作人员告诉记者,虽然通知中要求考生出示二代身份证,但如果考生的二代身份证正在办理中,可以持临时身份证报名,招办并不会拒绝。之所以没有把持临时身份证可以报名写在通知中,是为了防止个别考生考试时仍然使用临时身份证,以及防止假冒顶替。

省公安厅筛选考生加紧制作

参加2010年普通高等学校招生艺术类专业考试报名的考生究竟有多少?目前报名工作仍在紧张进行中。

据省公安厅治安总队副总队长陈利介绍,治安总队于11月20日接到了省招办关于2010年普通高等学校招生艺术类专业考试报名工作的函件。经过制证中心对1990年到1993年出生年龄段人员上传制证信息进行计算机集中筛选,发现有近十万人需制证,而真正参加艺术类专业报名的考生估计应有数万人。

“这次省招办的通知中规定的报名时间比往年提前了一个月,且真正下发通知是在11月9日,中间的过渡时间只有不到一个月时间。二代身份证的制作程序技术性强、复杂,要在这么短的时间内将数万名考生的二代身份证制作出来,公安部门的压力很大。”提起省招办的通知,陈利如实道出了压力。

至于省招办通知中要求艺术类专业考生出示二代身份证的问题,陈利认为省招办严格管理防止假冒的出发点是正确的,但双方在沟通中还存在差异,这主要还是对临时身份证的认识上存在偏差。事实上,临时身份证的制作技术、防伪性能远远高于一代身份证,法律规定临时身份证可以与二代身份证具有同样的法律效力,作为部门规章早在2005年10月已经开始正式实施。

陈利向记者透露,考虑到艺术类专业考生的迫切,从12月5日开始,省公安厅制证中心加班加点对集中筛选出的1990年到1993年出生年龄段人员制证。目前,已制作出5万张。同时,对在今年11月27日前上传制证信息的该年龄段的人员进行了计算机扫描,也纳入到紧急制证的范围。

一代证仍可继续使用

从2004年1月1日开始,新的身份证法正式实施。随着科技含量高、防伪技术强的二代身份证的诞生,一代身份证正在逐渐成为历史。

据陈利讲,早在2006年,省公安厅制证中心就已经停止制作一代身份证。目前持有一代身份证的基本都是年龄偏大、长期不用换发证件的人员。二代身份证开始换发后,当时公安部考虑到一代证和二代证换发期间的过渡,并没有立即将一代证废止,而是提出了到2008年年底废止一代证。

至于为什么时过一年还没有废止一代证,陈利讲,去年公安部曾派出人员下各省进行一代证和二代证的调研活动,由于中国人口众多,情况复杂,至今废止一代证还在酝酿中。不过,在接到废止一代证的正式通知前,一代证仍可以作为证明身份的有效证明使用。

“临时身份证是在取消一代快证,过渡到全部使用二代证中产生的。”陈利说。过去,一代证可以办快证,当天就可以领取,如今技术含量高、防伪强的二代证,其制作时间延长很多。为了方便居民,公安部专门出台了临时身份证,用于因办理二代证等待时间长、一时无法应对证明有效身份的衔接。对于急用的居民,3天内就可以拿到证明有效身份的临时身份证,其防伪措施远远高于一代证。同时,法律还赋予了临时身份证与二代身份证同等的法律效力,可适用于除银行事务外的其他一切活动。



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